A
qui s'adresse ce guide ?
Aux associations locales
- associations de taille modeste, au budget minime n'ayant pas
de salarié
- structures associatives dites gestionnaires
- structures dont le budget annuel est compris entre 500 000
et 10 000 000 F
Aux médiateurs
sociaux
- techniciens ou décideurs
- agents publics ou privés
- salariés ou élus
- agents de structures locales ou nationales de centrales ou
de services extérieurs
- etc.
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Comment
sarticule ce guide ?
La trame principale est constituée dun questionnaire
articulé autour de sept grands thèmes de la problématique
de gestion dassociation, qui déterminent les sept chapitres
de ce guide, permettant de sectionner la démarche de diagnostic
par thèmes :
- objectifs et activités,
- positionnement et environnement,
- communication interne et externe,
- ressources humaines,
- règles d'organisation,
- réglementation fiscale et sociale,
- gestion comptable et financière.
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Principes
Il sagit dattirer lattention des utilisateurs
sur les points forts et les points faibles que lon
relève souvent en analysant le fonctionnement des structures
associatives.
En aucun cas ce guide ne prétend donner des réponses
toutes faites aux problèmes qui peuvent se poser. Il permet
d'identifier forces et faiblesses, visibles ou non, et de tenter
d'y remédier ou de les mettre en avant.
Des renvois méthodologiques au sein et en fin de chaque
chapitre sont destinés à comprendre plus précisément
les enjeux de chaque question soulevée par le diagnostic
et de trouver les premières pistes pour construire une réponse
à chaque problème. Ces pistes ne sont que des guides,
tout problème de fonctionnement doit se résoudre d'abord
par une décision, une prise de responsabilité. Le
diagnostic en est déjà une.
Enfin, ce n'est pas un outil de crise : l'autodiagnostic
doit être une démarche régulière afin
de prévenir les problèmes.
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Objectifs
Ce guide sest fixé plusieurs objectifs :
- aider les structures associatives à diagnostiquer
leur fonctionnement et organisation (audit réalisé
en interne) sur les points forts et points faibles de la gestion
au sens large du terme,
- aider à la réflexion concernant les statuts
et les
orientations générales,
- aider à la décision et à la mise
en oeuvre de plans daction,
- aider à la formulation des rapports dactivités
ou des dossiers accompagnant les demandes de
subvention,
- aider à la mise en oeuvre des plans de formation.
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SOMMAIRE
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objectifs
et activités
Objet et objectifs poursuivis
Activités développées
positionnement
et environnement
Connaissance de la demande et évaluation du service
rendu
Identification des couples prestations/publics
Gestion du fichier des publics
Suivi des attentes et besoins
Connaissance de lenvironnement
Zone dinfluence
Relations avec les partenaires institutionnels
Identification de la « concurrence »
communication
Communication externe
Actions de communication
Personnel en charge de la communication
Évaluation des actions de communication
Budget de communication
Communicationau sein de lassociation
Circulation de linformation entre équipe salariée/
bénévole, bureau et conseil dadministration
Communication orale au sein de léquipe salariée/bénévole
Communication écrite au sein de l'équipe salariée/bénévole
Évaluation des efforts de communication interne
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ressources
humaines
Adéquation entre fonctions et objectifs
Analyse des fonctions et des tâches
Objectifs assignés à chaque poste
Effectifs bénévoles et salariés
Analyse des effectifs bénévoles
Analyse des frais de personnel
Processus de recrutement
Dispositifs daide à lembauche
Compétences et potentiels des salariés
Adéquation entre compétences et poste de travail
Potentialités dadaptation des salariés aux
transformations envisagées
Recours à la formation
Qualité du climat social et culture associative
Climat social
Culture associative
Règles
dorganisation
Qualité des systèmes de décision, de mise
en oeuvre et de contrôle
Règles statutaires, désignation et rotation des
administrateurs
Rôle de lassemblée générale
Efficacité du fonctionnement
Articulation entre instances dirigeantes et équipe salariée/bénévole
Utilisation des compétences respectives
Qualité et respect des textes de référence
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réglementation
fiscale et sociale
Conformité par rapport à la législation
fiscale (MISE À JOUR IMPORTANTE, 3è ÉDITION
1999)
Le caractère désintéressé de la
gestion de lassociation
Lassociation exerce-t-elle des activités concurrentielles
?
Calcul et règlement des impôts
Conformité par rapport à la législation
du travail
Convention collective
Registres et affichages obligatoires
Salaires et charges sociales
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gestion
comptable et financière
Tenue et caractéristiques
de la gestion comptable
Intérêt pour la comptabilité
Identification et compétences des personnes responsables
de la comptabilité
Caractéristiques de la comptabilité
Outils et moyens mis en oeuvre
Documents comptables produits
Maîtrise du prévisionnel
Utilisation des outils de gestion : lanalyse financière
Analyse du bilan :
Immobilisations et possibilités d'investissement
Liquidité du bilan et politique financière
Gestion de trésorerie
Analyse du compte de résultat :
Ressources
Résultat et la capacité d'autofinancement
Maîtrise des postes de charges
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