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Principes

Objectifs

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A qui s'adresse ce guide ?

Aux associations locales

  • associations de taille modeste, au budget minime n'ayant pas de salarié
  • structures associatives dites gestionnaires
  • structures dont le budget annuel est compris entre 500 000 et 10 000 000 F

Aux médiateurs sociaux

  • techniciens ou décideurs
  • agents publics ou privés
  • salariés ou élus
  • agents de structures locales ou nationales de centrales ou de services extérieurs
  • etc.

Comment s’articule ce guide ?

La trame principale est constituée d’un questionnaire articulé autour de sept grands thèmes de la problématique de gestion d’association, qui déterminent les sept chapitres de ce guide, permettant de sectionner la démarche de diagnostic par thèmes :

  1. objectifs et activités,
  2. positionnement et environnement,
  3. communication interne et externe,
  4. ressources humaines,
  5. règles d'organisation,
  6. réglementation fiscale et sociale,
  7. gestion comptable et financière.
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Principes

Il s’agit d’attirer l’attention des utilisateurs sur les points forts et les points faibles que l’on relève souvent en analysant le fonctionnement des structures associatives.

En aucun cas ce guide ne prétend donner des réponses toutes faites aux problèmes qui peuvent se poser. Il permet d'identifier forces et faiblesses, visibles ou non, et de tenter d'y remédier ou de les mettre en avant.

Des renvois méthodologiques au sein et en fin de chaque chapitre sont destinés à comprendre plus précisément les enjeux de chaque question soulevée par le diagnostic et de trouver les premières pistes pour construire une réponse à chaque problème. Ces pistes ne sont que des guides, tout problème de fonctionnement doit se résoudre d'abord par une décision, une prise de responsabilité. Le diagnostic en est déjà une.

Enfin, ce n'est pas un outil de crise : l'autodiagnostic doit être une démarche régulière afin de prévenir les problèmes.


Objectifs

Ce guide s’est fixé plusieurs objectifs :

  • aider les structures associatives à diagnostiquer leur fonctionnement et organisation (audit réalisé en interne) sur les points forts et points faibles de la gestion au sens large du terme,
  • aider à la réflexion concernant les statuts et les
    orientations générales,
  • aider à la décision et à la mise en oeuvre de plans d’action,
  • aider à la formulation des rapports d’activités ou des dossiers accompagnant les demandes de
    subvention,
  • aider à la mise en oeuvre des plans de formation.
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SOMMAIRE


objectifs et activités

Objet et objectifs poursuivis
Activités développées

positionnement et environnement

Connaissance de la demande et évaluation du service rendu

Identification des couples prestations/publics
Gestion du fichier des publics
Suivi des attentes et besoins

Connaissance de l’environnement

Zone d’influence
Relations avec les partenaires institutionnels
Identification de la « concurrence »

communication

Communication externe

Actions de communication
Personnel en charge de la communication
Évaluation des actions de communication
Budget de communication

Communicationau sein de l’association

Circulation de l’information entre équipe salariée/ bénévole, bureau et conseil d’administration
Communication orale au sein de l’équipe salariée/bénévole
Communication écrite au sein de l'équipe salariée/bénévole
Évaluation des efforts de communication interne


ressources humaines

Adéquation entre fonctions et objectifs

Analyse des fonctions et des tâches
Objectifs assignés à chaque poste

Effectifs bénévoles et salariés

Analyse des effectifs bénévoles
Analyse des frais de personnel
Processus de recrutement
Dispositifs d’aide à l’embauche

Compétences et potentiels des salariés

Adéquation entre compétences et poste de travail
Potentialités d’adaptation des salariés aux transformations envisagées
Recours à la formation

Qualité du climat social et culture associative

Climat social
Culture associative

Règles d’organisation

Qualité des systèmes de décision, de mise en oeuvre et de contrôle
Règles statutaires, désignation et rotation des administrateurs
Rôle de l’assemblée générale
Efficacité du fonctionnement
Articulation entre instances dirigeantes et équipe salariée/bénévole
Utilisation des compétences respectives
Qualité et respect des textes de référence


réglementation fiscale et sociale

Conformité par rapport à la législation fiscale (MISE À JOUR IMPORTANTE, 3è ÉDITION 1999)

Le caractère désintéressé de la gestion de l’association
L’association exerce-t-elle des activités concurrentielles ?
Calcul et règlement des impôts

Conformité par rapport à la législation du travail

Convention collective
Registres et affichages obligatoires
Salaires et charges sociales


gestion comptable et financière

Tenue et caractéristiques
de la gestion comptable

Intérêt pour la comptabilité
Identification et compétences des personnes responsables de la comptabilité
Caractéristiques de la comptabilité

Outils et moyens mis en oeuvre

Documents comptables produits
Maîtrise du prévisionnel

Utilisation des outils de gestion : l’analyse financière

Analyse du bilan :

Immobilisations et possibilités d'investissement
Liquidité du bilan et politique financière
Gestion de trésorerie

Analyse du compte de résultat :

Ressources
Résultat et la capacité d'autofinancement
Maîtrise des postes de charges

 

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